Изменения по охране труда в 2024 году: образцы, разъяснения и важные выводы

Обновлено:

Изменения по охране труда 2024  с начала года только разгоняются и основная нагрузка на специалистов по охране труда придется на вторую половину года,  а пока у нас есть достаточно времени, чтобы подготовиться.

В статье разберем изменения, которые отразятся на работе специалиста по охране труда в 2024 году. Изменения в большей мере затронут вопросы оказания первой помощи, поэтому в статье разберем какие документы необходимо будет поменять и обновить. А придется обновлять все документы по оказанию первой помощи и внести небольшие корректировки в документы о несчастных случаях.

Рассмотрим все по порядку.

Содержание

Стандартные ежегодные изменения по охране труда 

Индексация страховых взносов

С 1 января 2024 года размер страховых взносов для работодателей теперь  проиндексирован, об этом издано Постановление Правительства РФ  № 2085 от 08.12.2023г. и составляет страховой взнос в сумме 2334 руб.

Информация больше просто для сведения СОТам.

Еще одно ежегодное изменение, это новый документ о статотчетности.

Статотчетность по охране труда

В 2024 году вновь нам нужно подавать данные по охране труда в статистику и снова  по этому поводу утвержден новый приказ Росстата № 361 согласно которому обновлена форма отчета 7-травматизм и приказ Росстата № 360 согласно которому обновлена форма отчета 1Т-условия труда. 

Напомню сроки подачи отчетности, чтобы вы на такой простой задаче не споткнулись.

Сроки подачи отчетности

Важно предоставить в статистику отчеты в установленный срок:

  • 1-Т – условия труда до 21 января;
  • 7-травматизм в период с 20 февраля по 1 марта, по приложению к 7-травматизм отчитываться не нужно.

Чтобы узнать нужно ли отчитываться вашей организации, можно зайти на сайт Росстата, вбить данные ОКПО, ОГРН или ИНН и посмотреть что выдаст машина, все необходимые отчеты будут в этой выборке фигурировать.

Если у юрлица есть обособленные подразделения, формы заполняют по каждому обособленному подразделению отдельно и по юрлицу без обособленных подразделений.

По форме № 1-Т (условия труда) ежегодно отчитываются организации с основным видом экономической деятельности по ОКВЭД:

  • сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство (раздел A);
  • добыча полезных ископаемых (раздел B);
  • обрабатывающие производства (раздел C);
  • обеспечение электрической энергией, газом и паром, кондиционирование воздуха (раздел D);
  • водоснабжение, водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений (раздел E);
  • строительство (раздел F);
  • транспортировка и хранение (раздел H);
  • деятельность в области информации и связи (раздел J).

По форме № 7-травматизм ежегодно отчитываются все организации, кроме микропредприятий и предприятий с видом деятельности (п. 1 указаний по заполнению формы № 7-травматизм, утв. приказом Росстата от 31.07.2023 № 361):

  • финансовая и страховая деятельность;
  • госуправление и обеспечение военной безопасности;
  • социальное обеспечение;
  • образование;
  • домашние хозяйства как работодатели;
  • недифференцированная деятельность частных домашних хозяйств по производству товаров;
  • деятельность экстерриториальных организаций.

Порядок подачи отчетности 

С 2022 года все отчеты сдаются только в электронном виде. У работодателя есть пять вариантов подачи:

  • напрямую заполнить формы или подгрузить готовый файл отчета в системе сбора отчетности или в офлайн-модуле zip Росстата;
  • передать данные через специализированные платформы;
  • отправить заполненный отчет на электронную почту websbor-report@rosstat.gov.ru и прикрепить сертификат ЭЦП;
  • через систему электронного документооборота организации;
  • через портал Госуслуг.

При любом способе подачи необходимо:

  • приобрести  усиленную квалификационную электронную подпись у удостоверяющего центра, который сотрудничает с Росстатом;
  • пройти регистрацию на сайте регионального отделения Росстата.

Для заполнения отчетов понадобятся данные по специальной оценке условий труда, по пенсионному обеспечению, гарантиям и компенсациям (количество работающих, которые получают данные льготы) и данные из бухгалтерии о расходах.

Далее расскажу вам о новшествах в системе охраны здоровья работников.

Важные изменения по охране труда 2024 года

Диспансерное наблюдение работников 

Профилактические осмотры и диспансерное наблюдение взрослого населения, это профилактическая государственная мера по заботе о состоянии здоровья взрослого населения РФ.

Подлежат таким осмотрам согласно Приказу Минздрава № 404н от 27.04.2021г. :

  • работающие граждане;
  • неработающие граждане;
  • обучающиеся в образовательных организациях по очной форме.

Все старше 18 лет.

Профилактический медицинский осмотр проводится в целях раннего (своевременного) выявления состояний, заболеваний и факторов риска их развития, немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ, а также в целях определения групп здоровья и выработки рекомендаций для пациентов.                                                                Диспансеризация представляет собой комплекс мероприятий, включающий в себя профилактический медицинский осмотр и дополнительные методы обследований, проводимых в целях оценки состояния здоровья (включая определение группы здоровья и группы диспансерного наблюдения) и осуществляемых в отношении определенных групп населения в соответствии с законодательством РФ

п. 2 Приказа № 404н

Внесены изменения в порядок проведения диспансерного наблюдения за взрослым населением, приказ Минздрава № 91н от 28.02.2024г. , который определил, что:

  • застрахованные лица вправе пройти диспансерное наблюдение по месту  работы;
  • медицинская организация осуществляет доступность информации о результатах приемов, результатов исследований и иных вмешательств посредством единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения;
  • ветераны боевых действий проходят диспансеризацию во внеочередном порядке в медицинских организациях, где получают первичную медико-санитарную помощь. 

Последние дополнения о ветеранах боевых действий введены в действие приказом Минздрава № 378 от 19.07.2024г. 

Не лишним будет разобраться в том, на какие категории по диспансеризации делится население.

Кто подлежит диспансеризации

Диспансеризации подлежат следующие категории граждан:

  • граждане до 40 лет – 1 день в 3 года;
  • граждане 40 лет и старше – 1 день ежегодно;
  • лица предпенсионного и пенсионного возраста – 2 дня ежегодно.

Так как сейчас работодатель может направить на диспансеризацию своих работников, необходимо понимать как оплачивать дни ее прохождения.

Как оплачивать дни прохождения диспансеризации

В день или дни когда вы направите работника для прохождения диспансеризации, вы должны будете освободить его от работы и оплатить этот день или дни в размере среднего заработка.

Дни освобождения от работы согласовываются с работодателем на основании письменного заявления работника.

Работник обязан предоставлять работодателю справки медицинских организаций, подтверждающие прохождение им диспансеризации в день (дни) освобождения от работы, если это предусмотрено локальным нормативным актом.

Этот порядок указан в письмах:

Для того, чтобы грамотно оформить процесс диспансеризации работников в локальных актах работодателя (п. 7 приказа № 29н), нужно установить порядок, а он следующий:

  1. В ПВТР, коллективном договоре или ином ЛНА прописать право работников на прохождение диспансеризации на определенное количество дней (смотрите выше).
  2. Перед диспансеризацией работник должен написать заявление и согласовать дату прохождения диспансеризации.
  3. По прохождению диспансеризации работник обязан предоставить справку из медицинского учреждения о том, что диспансеризация пройдена.

Более того, если подходит срок периодического медицинского осмотра в организации, то можно зачесть некоторые данные исследований, которые были пройдены во время прохождения диспансеризации.

Об этом стоит работников уведомить и сообщить им о том, что они могут предоставить работодателю результаты диспансеризации для зачета по периодическому медицинскому осмотру в медицинскую организацию, с которой у работодателя заключен договор на проведение периодического медицинского осмотра.

Перейдем от диспансеризации к специальной оценке условий труда, а точнее к ее новой методике, чтобы понять что изменилось теперь в этой процедуре.

Новая методика проведения СОУТ

Специальная оценка условий труда это одна из самых важных процедур на любом предприятии, так как согласно ей определяется необходимость назначения льгот, гарантий и компенсаций работникам.

Новая методика проведения СОУТ сильно повлияет на работу экспертных организаций и на работодателей, поэтому обязательно необходимо разобраться в ней, чтобы знать и понимать почему работнику присвоен тот или иной класс условий труда и как учитываются/не учитываются факторы на его рабочем месте. Все эти данные прямо влияют и на медицинские осмотры, на обучения по охране труда, обеспечение СИЗ и тд.

Что указано в новой методике 817н

Приказом Минтруда России от 21.11.2023 № 817н утверждена новая методика проведения СОУТ, которая заменила методику по приказу № 33н.

В этом документе утверждены:

  1. Методика проведения специальной оценки условий труда.
  2. Классификатор вредных и (или) опасных производственных факторов.
  3. Форма отчета о проведении специальной оценки условий труда.
  4. Инструкция по заполнению формы отчета о проведении специальной оценки условий труда.

Рассмотрим по пунктам важные изменения, которые повлияют на работу специалиста по охране труда.

Уведомление о получении идентификационного номера можно получить несколькими способами:

  • на бумажном носителе почтовым отправлением с уведомлением о вручении;
  • лично работодателю (его представителю);
  • в форме электронного документа, подписанного ЭЦП.

Этот момент лучше теперь указывать в договоре оказания услуг по проведению СОУТ.

Результаты идентификации вредных и опасных производственных факторов оформляются экспертом и утверждаются комиссией по проведению специальной оценки условий труда. 

Подготовила для вас автоматизированный протокол комиссии по СОУТ, чтобы вы быстро могли его заполнить.

Образец 1: открыть »

Проще всего это сделать, когда получите черновик отчета о СОУТ, тогда вы сможете перенести данные по идентифицированным факторам  из заключения эксперта в таблицу и распечатать протокол комиссии. Процесс создания такого документа займет от 10 до 30 минут (зависит от количества факторов).

Теперь отчет СОУТ можно хранить в электронном виде.

Если у вас введен электронный документооборот, то  в локальном акте нужно указать и хранение ответа СОУТ в электронном виде, если вы приняли решение хранить именно так.

Выявление на рабочем месте факторов производственной среды и трудового процесса, источников вредных и (или) опасных факторов осуществляется если на рабочих местах непосредственно ведутся работы по строительству и (или) реконструкции производственных объектов.

Выявление на рабочем месте факторов производственной среды и трудового процесса, источников вредных и (или) опасных факторов может также проводиться путем изучения актов проверок, предписаний, акта о случае профессионального заболевания.

Теперь в методике используется ссылка по ПДУ и ПДК на СанПиН 1.2.3685–21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

Класс условий труда для противоопухолевых лекарственных средств, гормонов (эстрогенов) относится к 3.4 независимо от концентрации вредного вещества в воздухе рабочей зоны без проведения измерений.

Класс условий труда для наркотических анальгетиков в воздухе рабочей зоны относится к 3.2 независимо от концентрации вредного вещества в воздухе рабочей зоны без проведения измерений.

Группы патогенности микроорганизмов определяют по приложению 1 к СанПиН 3.3686–21 «Патогенные биологические агенты по группам патогенности». Другие положения СанПин 3.3686–21 эксперты в работе не применяют (п. 38 Методики № 817н).

В перечень рабочих мест, на которых идентифицируют биологический фактор, включили работников, обслуживающих и ремонтирующих жилищно–коммунальные канализационные сети (подп. «з» п. 8 Методики № 817н). Замеры в рамках СОУТ не проводят, для этого  используются данные производственного контроля.

Для рабочих мест, расположенных на различных видах транспорта и транспортной инфраструктуры, которые не включены в перечень, применяют гигиенические нормативы, утвержденные постановлением главного санитарного врача от 16.10.2020 № 30 (п. 25 Методики № 817н).

Для подтверждения контакта работника с патогенными организмами работодатель предоставляет эксперту медицинскую статистическую отчетность, которая хранится в медицинской организации. 

В отчетности отражают основные и сопутствующие заболевания пациентов, а также данные из форм федерального статистического наблюдения. Срок давности сведений из отчетности не должен превышать пяти лет до даты начала проведения СОУТ (п. 40 Методики № 817н).

В протоколы исследований и измерений  теперь должен быть включен уникальный номер, отражающий запись об аккредитации в реестре аккредитованных лиц. Ранее такого элемента в протоколах не было, вместо этого применялся аттестат аккредитации, который прикладывался к отчетам.

Теперь каждый протокол должен содержать информацию, перечисленную в п. 20, включая уникальный номер записи об аккредитации в реестре.

Порядок сопоставления и установления совпадения факторов перенесен в п. 8. Уточненная формулировка включает требование рассматривать каждый из факторов, перечисленных в Классификаторе, с учетом наименования и особенностей.

Параметр микроклимата идентифицируется как вредный и опасный фактор в закрытых производственных помещениях с промышленным оборудованием, которое является источником тепла или холода. Исключение составляет климатическое оборудование, не используемое в технологическом процессе и предназначенное для создания комфортных условий труда.

Световая среда рассматривается как вредный фактор, если есть ослепляющие источники света при работах с объектами различения и поверхностями, которые характеризуются направленным рассеянным или смешанным отражением.

Новый приказ уточняет, что при определении фактора световой среды должны учитываться подземные работы, включая эксплуатацию метрополитена.

В предыдущей методике по  приказу № 33н в сносках было указано, что световая среда рассматривается как вредный и опасный фактор при выполнении прецизионных видов работ, где требуется различение объектов размером менее 0,5 мм.

Неионизирующие излучения включают различные виды полей. Однако они идентифицируются как вредный фактор только при наличии производственного оборудования на рабочем месте, которое является источником этих полей.

Исключение: рабочие места, где сотрудники заняты исключительно на персональных компьютерах, используют настольные аппараты копировально-множительной техники или периодически используют стационарные копировально-множительные аппараты для организационных нужд. Это также касается другой офисной и бытовой техники, не используемой в технологическом процессе.

Новая формулировка отличается тем, что теперь включены дополнительные сценарии использования копировально-множительной техники.

Пример: типография копирует документы для внешних организаций. Поля, которые создает работающее оборудование, идентифицируются как вредный фактор, и значит, требуются соответствующие измерения.

Для личного использования копировально-множительной техники эти поля не рассматриваются как вредный фактор.

В новом классификаторе предусмотрена дифференциация ионизирующего излучения на само излучение и радиоактивное загрязнение поверхностей, одежды или кожных покровов работников.

Химический фактор рассматривается как потенциально вредный или опасный только на тех рабочих местах, где ведется добыча, химический синтез, обогащение, или химические вещества используются в технологическом процессе при химическом анализе, производстве веществ биологической природы.

При использовании инструмента или выполнении инструментальной обработки изделия усилие может определяться с использованием тензометрических, пьезоэлектрических или других датчиков. Эти датчики следует закреплять на инструменте или изделии. 

При оценке тяжести трудового процесса, связанного с перемещением органов управления, например рукояток, маховиков, штурвалов или тележек, усилие измеряется с помощью динамометра или в соответствии с технологической и эксплуатационной документацией. При этом каждое измерение необходимо отразить в протоколе.

Изменения в оформлении карт СОУТ:

  • в «шапке» указывают ОКТМО работодателя вместо ОКАТО;
  • в строке 010 указывают ЕТКС, ЕКС и наименование профессионального стандарта;
  • добавили строку 011 «Код профессии»;
  • в строке 021 карты СОУТ указывают СНИЛС работников, которые заняты на данном рабочем месте за месяц до оформления карты. Данное требование исключает постоянное исправление карты на моменте согласования отчета при увольнении сотрудников или в организациях с большой «текучкой». Если на момент оформления отчета СОУТ сотрудник уволился, в лист ознакомления вносится ФИО нового сотрудника. Наличие ФИО и СНИЛС уволенного сотрудника в отчете не будет являться ошибкой;
  • в строке 050 указывают рекомендации по улучшению условий труда, по режимам труда и отдыха, по подбору работников, по обеспечению СИЗ.
  • на титульном листе отчета фиксируются полные ФИО членов комиссии.

Контрольно проговорю что нужно учесть и подготовить СОТу.

  1. Для замеров биологического фактора документальные подтверждения о том, что работник контактирует с патогенными микроорганизмами (медицинская статистическая отчетность не старше 5 лет до начала проведения СОУТ).
  1. Для оценки тяжести трудового процесса – хронометраж  рабочего времени. 
  2. Для оценки биологического фактора в ЖКХ – результаты производственного контроля.
  3. Для выявления факторов производственной среды и трудового процесса – акт проверки, предписания, акт о случае профзаболевания.

Что сделать СОТу в связи с утверждением новой методики 817н

  1. Внести изменения в регламентирующие документы по проведению СОУТ (Положение о проведении СОУТ, приказ).
  2. Разработать программу внепланового инструктажа и провести внеплановый инструктаж с ответственными лицами. Здесь достаточно провести только тем, кто может участвовать в комиссии по проведению СОУТ.

Перейдем к изменениям по оказанию первой помощи.

Новый порядок оказания первой помощи

Оказание первой помощи – важный процесс по охране труда.  Работников необходимо обучать как правильно себя вести при возникновении травм и несчастных случаев, так как грамотное и своевременное оказание первой помощи может предотвратить серьезные последствия для здоровья человека.

Но все же лучше выстраивать работу так, чтобы работники не попадали в такие ситуации, где бы им пришлось применять полученные знания.

Приказ № 220н от 03.05.2024г. определяет новый порядок оказания первой помощи пострадавшим на производстве.

Данный приказ определяет:

  • порядок оказания первой помощи;
  • перечень состояний, при  которых оказывается первая помощь;
  • перечень мероприятий по оказанию первой помощи и последовательность их проведения.

Изменения в порядке оказания первой помощи

  1. Первая помощь (далее – ПП) оказывается  пострадавшим при НС, травмах, ранениях, поражениях,  отравлениях, других состояниях и заболеваниях. (Приложение № 1 приказа № 220н).
  2. ПП оказывается в соответствии с Порядком, если иное не предусмотрено ФЗ и иными порядками оказания ПП. (Пример: Методические рекомендации  «Обеспечение воздушных судов гражданской авиации лекарственными препаратами и медицинскими изделиями. Оказание первой помощи и медицинской помощи пассажирам и членам экипажа на борту воздушного судна» (утв. Министерством транспорта РФ 15 апреля 2022 г.)
  3. ПП  может оказываться на месте происшествия, в безопасном месте после перемещения, во время транспортировки в медицинскую организацию.
  4. ПП оказывается при условии отсутствия угрожающих факторов жизни и здоровью оказывающего ее лица.
  5. Оказание ПП допускается, если отсутствует выраженный до начала оказания ПП отказ гражданина или его законного представителя от оказания ПП. (Получаем согласие в устной форме обязательно).
  6. ПП оказывается в соответствии с перечнем мероприятий  (Приложение № 2 приказа № 220н).
  7. Мероприятия по оказанию ПП могут проводиться в полном объеме или в виде отдельных мероприятий.
  8. Первоочередность оказания ПП двум и более пострадавшим определяется исходя из тяжести их состояния, при этом приоритет должен отдаваться детям (несовершеннолетним).
  9. При оказании ПП используются укладки, наборы, комплекты и аптечки для оказания ПП (утверждаются Минздравом РФ).
  10. При оказании ПП могут использоваться подручные средства.
  11. При оказании ПП можно пользоваться автоматическими дефибрилляторами. Также это изменение внесено и в ФЗ - 323.

Появились изменения в перечне состояний, при которых оказывается первая помощь, сейчас рассмотрим что конкретно поменялось.

Изменения в перечне состояний при которых оказывается первая помощь

Покажу для наглядности на слайде

Перечень состояний, при которых оказывается первая помощь

Видим, что добавлены 3 новых состояния:

  • укусы или ужаливания ядовитых животных;
  • судорожный приступ, сопровождающийся потерей сознания;
  • острые психологические реакции на стресс.

Также вместе с вышеперечисленными документами изменился алгоритм оказания первой помощи.

 Новый алгоритм оказания первой помощи

Приказом 220н определен новый алгоритм оказания первой помощи, сейчас подробно его рассмотрим.

  1. Устранение угрожающих факторов и обеспечение безопасных условий для оказания первой помощи.
  2. Обзорный осмотр для выявления продолжающегося наружного кровотечения, его временная остановка (при необходимости).
  3. Принятие решение о вызове скорой помощи и ее вызов  при необходимости.
  4. Определение признаков жизни (сознания и дыхания).
  5. Если нет сознания/дыхания, то вызов скорой помощи (если до этого не было вызова).
  6. Если есть сознание/дыхание, то поддержание проходимости дыхательных путей, вызов скорой помощи (при необходимости).
  7. Подробный осмотр и опрос пострадавшего (если он в сознании).
  8. Оказание первой помощи пострадавшему в зависимости от характера полученных травм.
  9. Оказание помощи пострадавшему в принятии лекарственных препаратов, назначенных лечащим врачом.
  10.  Придание и поддержание безопасного положения пострадавшего.
  11.  Контроль состояния пострадавшего, оказание психологической поддержки. Вызов скорой помощи, если она ранее не была вызвана (при необходимости).

Изменения состоят в том, что:

  • теперь вызываем скорую помощь после обзорного осмотра пострадавшего, чтобы не потерять пострадавшего в тот момент, когда он будет истекать кровью. Ранее скорую вызывали сразу, теперь нужно сначала остановить кровотечение, если оно есть и только после этого вызывать скорую помощь;
  • при определении признаков жизни теперь не тратим время на прощупывание пульса, определить сознание и дыхание достаточно, важнее конечно же дыхание;
  • появился новый пункт, это помощь в приеме лекарственных препаратов, ранее назначенных врачом, но здесь нужно быть предельно внимательным и точно знать, что лекарство назначено работнику и что его состояние это не результат передозировки этим лекарством, например. По мне так немного сомнительная затея;
  • несколько раз прописан этап вызова скорой помощи, если ранее она не была вызвана;
  • теперь можно использовать автоматический дефибриллятор при оказании первой помощи.

По дефибрилляторам хотелось бы остановиться и разобрать отдельно.

Автоматический наружный дефибриллятор (АНД) – это портативное электронное устройство, которое диагностирует некоторые нарушения сердечного ритма, и может автоматически выполнить дефибрилляцию, если определяет к ней показания.

В отличие от ручных дефибрилляторов, АНД предназначен для использования в процессе оказания первой помощи людьми без медицинского образования.

Такие дефибрилляторы активно устанавливаются в местах большого скопления людей (аэропорты, вокзалы, торговые центры и тд).

Принцип работы АНД заключается в том, что он после включения подает голосовые сигналы и подсказки о том, что необходимо сделать человеку, оказывающему помощь.

Поэтому прохождение специальных курсов, обучений и т.д. при пользовании автоматическим дефибриллятором не требуется, им может воспользоваться любой человек в рамках оказания первой помощи. Но на предприятии работникам  все же стоит рассказать о порядке его использования во время внепланового инструктажа или обучения.

И как раз вопрос о необходимости проведения обучения мы с вами сейчас и рассмотрим.

Нужно ли обучение по новому порядку оказания первой помощи

Обучение по оказанию первой помощи может быть проведено как отдельно, так и в рамках обучения по программам обучения по охране труда, то есть вопросы оказания первой помощи могут быть включены в общую программу обучения.

Чтобы разобраться нужно проводить внеплановое обучение по  обновленным программам обучения по оказанию первой помощи или нет, освежим знания Постановления 2464, а именно п. 50 и п. 61, в которых говорится, что:

  1. Актуализация программ обучения осуществляется при вступлении в силу нормативно-правовых актов, содержащих государственные требования охраны труда.
  2. Внеплановое обучение работников проводится в течение 60 календарных дней при вступлении в силу новых НПА, если в этих НПА есть указание на проведение такого обучения.

Указаний о проведении внепланового обучения в приказу № 220н не содержится, значит работодатель не имеет обязанности по законодательству проводить это обучение, но если руководствоваться логикой, то в алгоритме теперь присутствуют новые состояния, при  которых нужно уметь оказывать первую помощь (укусы, судороги, стресс), а значит работники должны знать приемы оказания первой помощи при этих состояниях.

Приемы оказания изучаются во время теории и во время практики, что возможно только при проведении обучения.

На мой субъективный взгляд лучше провести внеплановое обучение с работниками, но прямых указаний на это нет. Здесь специалисты по охране труда уже решают сами.

И думаю, что из-за появления новых состояний, при которых необходимо оказывать первую помощь, вероятно увеличится количество часов по программе обучения по оказанию первой помощи.

Потому как получится очень странно, если 8 часов отводилось на обучение до приказа 220н и столько же останется после ввода в действие приказа 220н.

Какие изменения внести в инструкцию по оказанию первой помощи и программу обучения по оказанию первой помощи

Исходя из информации, которую мы с вами рассмотрели выше, нужно внести следующие изменения в инструкцию по оказанию первой помощи:

  1. Указать в инструкции и программе новый алгоритм оказания первой помощи.
  2. Указать в инструкции и программе новые состояния и как оказывать первую помощь при этих состояниях.
Образец 2: открыть »

Инструкция по оказанию первой помощи должна быть размещена рядом с аптечкой для оказания первой помощи, состав которой тоже изменился.

Новые требования к аптечкам

Обновлены требования к комплектации производственных аптечек для работников приказом № 262н.

Рассмотрим обновленный перечень медицинских изделий в аптечке:

  • медицинские маски: было –10 шт., стало – 2 шт.;
  • устройство для проведения искусственного дыхания «Рот–Устройство–Рот» было – 1 шт., стало – 2 шт.;
  • блокнот –1 шт.;
  • маркер или карандаш –1 шт.;
  • бинт фиксирующий не менее 2м Х 10см – изменился размер;
  • бинт фиксирующий не менее 2м Х 14см – изменился размер;
  • салфетки стерильные не менее 16 Х 13 см №10 – изменился размер.

Не стоит думать, что нужно сейчас выкинуть старые аптечки и приобрести новые, так как изменился приказ. Старые аптечки по приказу № 1331 можно использовать до 1 сентября 2027 года, если срок годности изделий еще действует.

То есть, можно, если позволяют сроки годности изделий, использовать старые аптечки с предыдущим составом, можно провести ревизию старых аптечек и подогнать состав под требования нового приказа, а можно избавиться от старых аптечек и приобрести новые. Все зависит от финансовых возможностей работодателя.

Я на своем предприятии воспользовалась вторым вариантом, то есть перебрала старые аптечки, заменила состав и докупила медицинские изделия, срок годности которых истек, потратив на это мероприятие не более 6000 рублей.

Если у вас на предприятии есть медпункт и фельдшер, это не спасает работодателя от  обязанности комплектовать аптечки. Данная обязанность указана в ст. 223 ТК РФ.

За отсутствие аптечки предусмотрена административная ответственность. Она наступает в соответствии с ч. 1 ст. 5.27 КоАП и предусматривает наложение следующих штрафов:

  • на должностных лиц – от 1000 до 5000 руб.;
  • на ИП – от 1000 до 5000 руб.;
  • на юридических лиц – от 30 000 до 50 000 руб.

Сколько конкретно нужно иметь аптечек законодателем не определено, есть только лишь указание на учет числа работающих и характер выполняемых работ (письмо Федеральной службы по труду и занятости от 7 ноября 2012 г. N ПГ/8351– 3 – 5).

Например, на отдел финансов и бухгалтерии из 50 человек можно выделить одну аптечку и разместить ее в доступе для двух отделов, так как рисков у офисников не много и аптечка расходуется не так часто, а вот в цехе, где работают плотники или слесари на 50 человек скорее можно предположить, что понадобится 2 аптечки, так как рисков и опасностей у этих работников гораздо больше и аптечка может использоваться чаще.

Завершим обзор изменений 2024 года новой формой акта при расследовании несчастных случаев.

 Новая форма акта Н-1С

Приказом № 237н введена новая форма акта Н - 1С или (Н - ЧС).

Акт по  форме Н - 1ЧС оформляется в случае, когда необходимо продлить расследование тяжелого несчастного случая, в том числе группового тяжелого несчастного случая или случая со смертельным исходом после расследования 30 календарных дней для назначения выплат пострадавшему. 

Такая ситуация может возникнуть когда расследование несчастного случая затягивается, когда нужно запросить документы по экспертизе, в органах дознания, органах следствия или в суде.

Для оформления акта Н -1С необходимо согласие всех членов комиссии по расследованию несчастного случая. Важно, чтобы у комиссии было уже на этот момент понимание, что случай будет связан с производством.

Такое согласие фиксируется в протоколе свободной формы.

Образец 3: открыть »

Если один из членов комиссии, инспектор ГИТ или страховщик не согласен, то продление не может быть оформлено.

Акт формы Н - 1С вместе с подтверждающими документами (причинно-следственная связь между травмой и исполнением трудовых обязанностей) в течение 3 календарных дней со дня утверждения направляется работодателем в исполнительный орган страховщика (СФР по месту регистрации) для рассмотрения вопроса о назначении обеспечения по страхованию.

Если по итогам расследования НС признан не связанным с производством, то акт Н - 1С признается утратившим силу на основании решения работодателя, принятым в соответствии с решением комиссии.

Решение работодателя в течение 3 календарных дней со дня принятия решения направляется в СФР по месту регистрации.

Образец 4: открыть »

Изменения по психиатрическому освидетельствованию

С 1 сентября 2024 года вступает в силу  перечень медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности вследствие психического расстройства. Приказ дополняет основной приказ по психиатрическому освидетельствованию № 342н.

В печень противопоказаний теперь входит:

Органические, включая симптоматические психические расстройства.

В случае если расстройства являются хроническими и затяжными с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями.

Психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ.

До прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Шизофрения, шизотипические и бредовые расстройства.

В случае если расстройства являются хроническими и затяжными с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями.

Расстройства настроения (аффективные расстройства).

В случае если расстройства являются хроническими и затяжными с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями.

Невротические, связанные со стрессом и соматоформные расстройства.

В случае если расстройства являются хроническими и затяжными с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями.

Расстройства личности и поведения в зрелом возрасте.

В случае если расстройства являются хроническими и затяжными с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями.

Умственная отсталость.

В случае если расстройства являются хроническими и затяжными с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями.

Общие расстройства психологического развития.

В случае если расстройства являются хроническими и затяжными с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями.

Еще важное дополнение в психиатрическом освидетельствовании, это то, что теперь четко прописали, что оно проводится медицинской организацией государственной или муниципальной системы здравоохранения, оказывающей психиатрическую помощь, по месту жительства или по месту пребывания гражданина.

Этот момент прописали в поправках к Закону РФ от 02.07.1992г. № 3185-I, раньше мы это могли понять по требованию иметь комиссию, уполномоченную  федеральным органом исполнительной власти в сфере здравоохранения или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере здравоохранения.

Повторное психиатрическое освидетельствование проводится, если в результате проведения периодического медицинского осмотра, член комиссии врач-психиатр заподозрит наличие противопоказаний и направит работника на психиатрическое освидетельствование по месту жительства или пребывания в организацию государственной или муниципальной системы здравоохранения.

Выводы по изменениям 2024 года

  1. Разработать новый алгоритм оказания первой помощи.
  2. Разработать новую инструкцию по оказанию первой помощи.
  3. Укомплектовать/проверить  аптечки для оказания ПП.
  4. Внести изменения в программы обучений, инструктажей и инструкции, где есть вопросы оказания первой помощи.
  5. Составить программу внепланового инструктажа (включить вопросы по ПП, СОУТ, НС).
  6. Провести внеплановый инструктаж (сроки определить самостоятельно).
  7. Утвердить изменения приказами.
  8. Внести изменения в Положение о СУОТ.
  9. Провести внеплановое обучение по первой помощи по новому порядку оказания первой помощи (по решению работодателя).

Образец программы внепланового инструктажа по изменениям можно скачать ниже.

Образец 5: открыть »

Сообщение